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選擇性招標(biāo)采購

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-01-06 07:22:49  來源:電商聯(lián)盟  作者:樂發(fā)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):27

選擇性招標(biāo)采購即只有收到了采購機(jī)構(gòu)投標(biāo)邀請的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者才可以參加投標(biāo)。如《指南》第3、2款規(guī)定,“有限國際性招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種不公開刊登 廣告 ,而通過直接邀請投標(biāo)商投標(biāo)的國際競爭性招標(biāo)”。因此,此種采購方法與招標(biāo)的不同之處只在于它允許采購機(jī)構(gòu)不通過 廣告 而直接向有限數(shù)目的供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請。但《指令》的規(guī)定略有不同,在《指令》適用限制性程序時(shí),仍要求使用 廣告 。《指令》規(guī)定,在使用限制性程序時(shí),招標(biāo)過程分為兩個(gè)明顯的階段。第一階段,投標(biāo)申請:在通過OJ接到競爭邀請后,申請人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出投標(biāo)申請。簽約機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查并排除那些不符合技術(shù)規(guī)格要求以及不符合資格標(biāo)準(zhǔn)的申請人后,向其余申請人(此時(shí)稱為“候選人”)發(fā)出書面投標(biāo)邀請和合同文本。第二階段,正式投標(biāo):接到投標(biāo)邀請的候選人必須在規(guī)定的第二個(gè)截止日期前呈遞其標(biāo)書(此時(shí),候選人成為真正的“投標(biāo)人”)。
  選擇性招標(biāo)采購的適用條件

  作為一種公開招標(biāo)以外的采購方法,“規(guī)則”也同樣規(guī)定了其適用條件。

  《示范法》和《指南》都規(guī)定,限制性招標(biāo)程序適用于:

  1、技術(shù)復(fù)雜或?qū)iT性的貨物、工程或服務(wù),只能從有限范圍的供應(yīng)商取得:

  2、采購價(jià)值低,研究和評審大量投標(biāo)書所需時(shí)間和費(fèi)用與擬采購貨物、工程或服務(wù)的價(jià)值不成比例,采購實(shí)體只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到經(jīng)濟(jì)和效益的目的。

  可見,采用選擇性招標(biāo)方法的環(huán)境,其一為供應(yīng)商數(shù)量不多的客觀限制,其二為考慮到采購的經(jīng)濟(jì)有效目標(biāo)。

  但是,由于在使用這一程序時(shí),存在著采購機(jī)構(gòu)過度限制投標(biāo)商數(shù)量從而限制有效競爭的情況,所以為了使這一采購方法既適合于真正的例外條件又保證適當(dāng)程度的競爭性,“規(guī)則”又規(guī)定了其適用的基本原則。如《指南》規(guī)定,在采用有限國際招標(biāo)時(shí),借款人應(yīng)從廣泛的潛在供應(yīng)商名單中尋求投標(biāo),以保證價(jià)格具有競爭性。《示范性》也規(guī)定,采用這一方法,應(yīng)選定足夠數(shù)量的供應(yīng)商或承包商,以確保有效的競爭。《協(xié)議》在第十條也詳細(xì)地規(guī)定了采用選擇性招標(biāo)程序的基本原則:

  1、為確保選擇性招標(biāo)程序下最佳有效的國際競爭,各實(shí)體在與采購制度的有效實(shí)施相一致的情況下,對每一意向〖JP2〗采購都應(yīng)最大限度地邀請國內(nèi)外供應(yīng)商參加投標(biāo)。各實(shí)體應(yīng)以公正和非歧視原則選擇參加投標(biāo)的供應(yīng)商。〖JP〗

  2、持有合格供應(yīng)商永久名單的實(shí)體可以從列入名單中挑選受邀請參加招標(biāo)的供應(yīng)商。進(jìn)行挑選時(shí),應(yīng)允許名單上的供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等。

  3、要求參加采購程序的供應(yīng)商應(yīng)被準(zhǔn)予投標(biāo)并應(yīng)予以考慮。但準(zhǔn)予參加投標(biāo)的額外供應(yīng)商的數(shù)目只應(yīng)以采購制度的有效實(shí)施為限。(中華零售網(wǎng))

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